人們翹首以盼的社保卡似乎遇到了麻煩，原本計劃在7月份啟動的試點至今杳無音信。
    北京社保卡工程自2008年10月份啟動以來，一直受到社會各界的高度關注。然而，人們翹首以盼的社保卡似乎遇到了麻煩。
    按照北京市人力資源和社會保障局的計劃，北京社保卡將分三批發(fā)放。2009年7月起在西城區(qū)和石景山區(qū)率先“試水”，10月起延展至其他區(qū)縣，年底基本覆蓋全市。現(xiàn)在已經(jīng)到了8月底，作為第一批的試點工程卻尚未真正啟動，讓人不得不為社保卡的推出捏了一把汗。
    在8月20日上午舉行的“科技北京”之數(shù)字北京建設新聞發(fā)布會上，北京市經(jīng)濟和信息化委員會副主任李洪表示，社保卡工程正在積極推進，或?qū)⒃诿髂暾�式全面啟動。�?jù)介紹，影響社保卡項目進程的主要因素有個人信息采集、醫(yī)院信息系統(tǒng)升級等。
    270萬參保者信息難采
    社保卡嚴格意義上應當叫做民生卡。這張形似身份證的小小卡片包含公民身份號碼、姓名、性別、民族、出生日期和照片等信息，屆時將擔負起醫(yī)保實時結(jié)算、養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等“重任”，其重要性不亞于身份證。
    為保證制卡數(shù)據(jù)的準確，北京社保卡的信息采集自2009年4月份啟動以來，已將參保人員的個人基礎信息與北京市人口基礎信息庫中的信息集中進行了首次比對。此后，約270萬個人信息與公安局人口信息庫不一致、沒有照片、沒有辦理二代身份證、外地戶籍的參保人員被要求接受二次采集和比對。
    目前，社保卡二次信息采集仍在進行當中，如此龐大繁雜的數(shù)據(jù)整理工作無疑拖了社保卡工程的后腿。此外，這項工作涉及面十分廣，需要得到參保人員的配合與支持方能順利進行。
    1700家定點醫(yī)院系統(tǒng)瓶頸
    北京市規(guī)劃設計的社保卡將具備“卡網(wǎng)結(jié)合、脫網(wǎng)操作”的獨特功能。也就是在網(wǎng)絡中斷的情況下，參保人員仍能在醫(yī)院端進行實時結(jié)算，結(jié)算過程依靠網(wǎng)絡而不依賴網(wǎng)絡，確保醫(yī)療費結(jié)算不會因為網(wǎng)絡故障受到影響。這一功能需要強大的技術后盾，因此，醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設是否順利成為社保卡能否如期發(fā)放的關鍵。
    北京市勞動保障局副巡視員張大發(fā)此前透露，北京市目前有1700多家醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)，僅二級以上醫(yī)院的系統(tǒng)開發(fā)商就有200多家，勞動保障部門需要對此進行協(xié)調(diào)。
    此外，社保卡工程涉及勞動保障、信息、衛(wèi)生、公安以及醫(yī)院、銀行、社區(qū)等多個部門和環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)和資源整合難度也相當大。
    李洪表示，盡管在推進過程中遇到了一些難題，社保卡工程整體進展還是很順利的。他透露，目前石景山人保局已經(jīng)開始在幾家醫(yī)院對系統(tǒng)進行測試，社保卡明年將會在北京市全面啟動。