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入戶(hù)廣州的新政出來(lái)了!《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》政策解讀!


  4月22日,廣州市人力資源和社會(huì)保障局為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法》,規(guī)范引進(jìn)人才辦理流程,提高引進(jìn)人才工作效率,印發(fā)關(guān)于《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》》(以下稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)。

廣州人才引進(jìn)落戶(hù)廣州

  一、文件主要內(nèi)容及要解決的主要問(wèn)題

  《實(shí)施細(xì)則》正文內(nèi)容主要包括第一章總則、第二章申辦、第三章審核、第四章監(jiān)督檢查以及第五章附則等五部分。附件內(nèi)容主要包括引進(jìn)在職人才入戶(hù)申報(bào)指南、引進(jìn)在職人才申辦流程圖以及市區(qū)人社部門(mén)引進(jìn)人才對(duì)外服務(wù)窗口聯(lián)系方式等三部分。

  《實(shí)施細(xì)則》正文第一章總則,明確了文件制定的依據(jù)和目的、適用范圍、職責(zé)劃分等內(nèi)容;第二章申辦,對(duì)《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法》相關(guān)條款的適用進(jìn)行了解釋?zhuān)⒚鞔_了具體的入戶(hù)準(zhǔn)入適用條件;第三章審核,明確了引進(jìn)在職人才入戶(hù)的辦理審核流程,包括受理窗口、審核時(shí)限、公布公示以及入戶(hù)信息卡領(lǐng)取等流程;第四章監(jiān)督檢查,明確了引進(jìn)人才入戶(hù)的監(jiān)督檢查機(jī)制以及對(duì)虛假承諾、資料造假、隱瞞欺騙等違法行為法律責(zé)任的規(guī)定;第五章附則,對(duì)引進(jìn)人才入戶(hù)中其他問(wèn)題予以補(bǔ)充說(shuō)明并明確印發(fā)實(shí)施時(shí)間和有效期。

  《實(shí)施細(xì)則》附件1《引進(jìn)在職人才入戶(hù)申報(bào)指南》主要是對(duì)引進(jìn)人才入戶(hù)申報(bào)條件、申請(qǐng)材料等問(wèn)題進(jìn)行的程序性的補(bǔ)充;附件2《引進(jìn)在職人才申辦流程圖》主要是對(duì)申報(bào)流程以圖示的形式予以明確;附件3《市區(qū)人社部門(mén)引進(jìn)人才對(duì)外服務(wù)窗口聯(lián)系方式》主要明確了市、區(qū)引進(jìn)人才入戶(hù)辦理窗口的地址、聯(lián)系方式以及辦公時(shí)間。

  二、文件主要?jiǎng)?chuàng)新亮點(diǎn)

  一是加大了對(duì)高學(xué)歷人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才的引進(jìn)力度。新政進(jìn)一步放寬了對(duì)全日制本科學(xué)歷、研究生學(xué)歷人才以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人才入戶(hù)的年齡限制,其中具有本科學(xué)歷且有學(xué)士學(xué)位的人才入戶(hù)年齡由35周歲放寬到40周歲;具有碩士研究生學(xué)歷(含博士學(xué)位)人才入戶(hù)年齡由40周歲放寬到45周歲;具有碩士研究生學(xué)歷(含碩士學(xué)位)人才入戶(hù)年齡由40周歲放寬到45周歲;具有博士研究生學(xué)歷(含博士學(xué)位)人才入戶(hù)年齡由45周歲放寬到50周歲;具有中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人才入戶(hù)年齡由35周歲放寬到40周歲;具有副高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人才入戶(hù)年齡45周歲放寬到50周歲。新政沒(méi)有采取“一刀切”降低入戶(hù)門(mén)檻的方式,而是有所側(cè)重的調(diào)整入戶(hù)條件,定位為“精準(zhǔn)引才”,體現(xiàn)了廣州秉持開(kāi)放理念,改善環(huán)境吸引人才的決心。

  二是將產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才納入引進(jìn)人才入戶(hù)范圍。新政結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,首次明確將產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才納入引進(jìn)人才入戶(hù)范圍。將經(jīng)認(rèn)定的廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、杰出產(chǎn)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才等產(chǎn)業(yè)人才納入我市的引進(jìn)人才范圍,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口發(fā)展的關(guān)系,通過(guò)突出“高精尖缺”和產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,打造靶向明確、精準(zhǔn)發(fā)力的人才引進(jìn)新機(jī)制,為廣州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

  三是確立了通過(guò)市場(chǎng)化評(píng)價(jià)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引才方式。新政首次明確了可以通過(guò)對(duì)薪酬、投資、社會(huì)貢獻(xiàn)等市場(chǎng)化手段評(píng)價(jià)并引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引才模式。每年給予一定的入戶(hù)指標(biāo)用以解決經(jīng)評(píng)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才用于解決入戶(hù)問(wèn)題。通過(guò)改革完善人才評(píng)價(jià)引進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建以薪酬、投融資、納稅等多維度、多元化的人才引進(jìn)生態(tài)體系。

  四是建立了多層次的引進(jìn)人才入戶(hù)申報(bào)渠道。新政對(duì)于引進(jìn)人才申報(bào)方式進(jìn)行了重大改革,符合條件的引進(jìn)人才既可以通過(guò)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)外,也可以通過(guò)用人單位及主管部門(mén)申報(bào),還可以選擇個(gè)人直接申報(bào)入戶(hù)。為進(jìn)一步方便群眾辦理引進(jìn)人才入戶(hù)相關(guān)業(yè)務(wù),《實(shí)施細(xì)則》新增了通過(guò)用人單位申報(bào)和個(gè)人直接申報(bào)等入戶(hù)申報(bào)渠道,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于審批服務(wù)便民化的具體舉措,對(duì)于優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境具有重要意義。

  五是進(jìn)一步下放事權(quán)并首次明確了通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)減證便民的要求。《實(shí)施細(xì)則》將市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及市屬?lài)?guó)有企業(yè)以外其他用人單位引進(jìn)人才審核事權(quán)全部下放各區(qū),同時(shí)明確了通過(guò)信息化手段簡(jiǎn)化申報(bào)流程,實(shí)現(xiàn)減證便民的目的。新政實(shí)施后,引進(jìn)人才申報(bào)將開(kāi)通手機(jī)客戶(hù)端申報(bào)、實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)同步共享以及相關(guān)查詢(xún)結(jié)果信息跨部門(mén)共享手段,同時(shí)將非公經(jīng)濟(jì)用人單位引進(jìn)人才審核權(quán)限全部下放各區(qū),進(jìn)一步提升審核效率,提高公共服務(wù)水平。

  六是實(shí)現(xiàn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶(hù)的“一步到位”。新政策首次將普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生接收和入戶(hù)分離,同時(shí)對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶(hù)申報(bào)流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化,明確來(lái)穗就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的高校應(yīng)屆畢業(yè)生由原來(lái)的先到人社部門(mén)辦理接收、再到公安部門(mén)辦理入戶(hù),調(diào)整為直接到公安部門(mén)辦理入戶(hù),實(shí)現(xiàn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶(hù)的一步到位。同時(shí)按照省教育廳、省公安廳及省人社廳關(guān)于普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)期最新政策要求進(jìn)行了調(diào)整。

  三、《細(xì)則》相關(guān)政策問(wèn)答

  (一)高層次高技能人才的引進(jìn)有何變化?

  答:擴(kuò)大了經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才的范圍并取消入戶(hù)年齡限制。《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法》(穗府辦規(guī)[2018]30號(hào))第五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次高技能人才取消了入戶(hù)年齡限制以及社保參保年限限制。

  (二)學(xué)歷類(lèi)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才入戶(hù)條件有何變化?

  答:一是放寬了學(xué)歷類(lèi)和職稱(chēng)類(lèi)人才入戶(hù)的年齡。新政進(jìn)一步放寬了對(duì)全日制本科學(xué)歷、研究生學(xué)歷人才以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人才入戶(hù)的年齡限制,其中具有本科學(xué)歷且有學(xué)士學(xué)位的人才入戶(hù)年齡由35周歲放寬到40周歲;具有碩士研究生學(xué)歷(含碩士學(xué)位)人才入戶(hù)年齡由40周歲放寬到45周歲;具有博士研究生學(xué)歷(含博士學(xué)位)人才入戶(hù)年齡由45周歲放寬到50周歲;具有中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人才入戶(hù)年齡由35周歲放寬到40周歲;具有副高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人才入戶(hù)年齡45周歲放寬到50周歲。

  二是取消了碩士研究生、博士研究生學(xué)歷、高級(jí)職稱(chēng)人員以及擇業(yè)期內(nèi)的留學(xué)人員入戶(hù)的社保參保年限限制。上述人員入戶(hù)在我市有參保記錄即可。

  (三)技能類(lèi)人才入戶(hù)有何變化?

  答:和原有政策相比,目前技能人才在年齡條件上并無(wú)改變,主要是在職業(yè)工種目錄適用范圍和持證后工作年限方面做了調(diào)整。新政規(guī)定了所有通過(guò)技能(國(guó)家職業(yè)資格)條件入戶(hù)的持證申報(bào)人,包括一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)持有人,其所持有的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的均需要符合我市引進(jìn)技能人才職業(yè)目錄范圍,且取得證書(shū)需在相對(duì)應(yīng)工作崗位工作半年以上(其中高級(jí)技師需要半年、技師需要1年、高級(jí)技師需要2年)。

  技能人才入戶(hù)部分條件作了相應(yīng)調(diào)整,一方面是由于去年以來(lái),國(guó)家對(duì)職業(yè)資格進(jìn)行了清理,實(shí)行目錄清單管理,另一方面技能人才引進(jìn)要與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合,同時(shí)強(qiáng)調(diào)技能人才的實(shí)操性,有效激發(fā)技能人才的“工匠精神”。

  (四)留學(xué)人員入戶(hù)政策有何新變化?

  答:來(lái)穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員,對(duì)其參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的要求由原政策的6個(gè)月時(shí)間調(diào)整為擇業(yè)期內(nèi)的留學(xué)人員,只需有在本市繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄,其他留學(xué)人員繳納本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間仍為6個(gè)月。

  (五)申報(bào)人個(gè)人是否可以直接申報(bào)入戶(hù)?

  答:新政策對(duì)于引進(jìn)人才申報(bào)方式進(jìn)行了重大改革,符合條件的引進(jìn)人才既可以通過(guò)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)外,也可以通過(guò)用人單位及主管部門(mén)申報(bào),還可以選擇個(gè)人直接申報(bào)入戶(hù)。

  (六)引進(jìn)人才入戶(hù)業(yè)務(wù)辦理是否可在各區(qū)直接辦理?

  答:新政策明確了除了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市屬?lài)?guó)有企業(yè)以外,其他用人單位均按注冊(cè)地址所在地,向各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)直接辦理。

  (七)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才能否按引進(jìn)人才申報(bào)入戶(hù)?

  答:新政結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,將經(jīng)認(rèn)定的廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、杰出產(chǎn)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才等產(chǎn)業(yè)人才納入我市的引進(jìn)人才范圍。

  (八)申報(bào)人在申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料或存在隱瞞欺騙行為應(yīng)如何處理?

  答:申報(bào)人提供的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效,經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí),存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形,其申請(qǐng)不予辦理,并通報(bào)各審核部門(mén),取消其申請(qǐng)資格5年,并錄入個(gè)人信用檔案;已通過(guò)入戶(hù)審核的,由入戶(hù)審核部門(mén)注銷(xiāo)審核結(jié)果和入戶(hù)卡;已經(jīng)入戶(hù)的,由公安部門(mén)予以注銷(xiāo),退回原籍。存在以上情形的時(shí),申報(bào)人信息同時(shí)錄入本市引進(jìn)人才征信管理系統(tǒng)。

  附:《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》全文↓↓↓

  廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知

  穗人社規(guī)字〔2019〕2號(hào)

  各有關(guān)單位:

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法》,規(guī)范引進(jìn)人才辦理流程,提高引進(jìn)人才工作效率,現(xiàn)將《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向我局反映。

  廣州市人力資源和社會(huì)保障局

  2019年4月18日

  廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則

  第一章總則

  第一條為做好我市用人單位引進(jìn)人才入戶(hù)相關(guān)工作,根據(jù)《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法》(以下稱(chēng)《辦法》),制定本細(xì)則。

  第二條本細(xì)則所稱(chēng)的引進(jìn)人才入戶(hù)是指廣州市、區(qū)用人單位引進(jìn)在職人才入戶(hù)(包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)和技能類(lèi)等在職人才)和引進(jìn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶(hù)(含擇業(yè)期內(nèi)在本市落實(shí)工作單位的普通高校畢業(yè)生)。

  第三條市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市屬?lài)?guó)有企業(yè)(市國(guó)資委直接或委托監(jiān)管企業(yè))等用人單位引進(jìn)人才的審核辦理。

  各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)住所地址在本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位引進(jìn)在職人才入戶(hù)的審核辦理。

  各區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶(hù)的審核辦理。

  省直及中央駐穗用人單位引進(jìn)人才入戶(hù)審核辦理由省相關(guān)部門(mén)另行明確。

  第二章申辦

  第四條《辦法》第五條第一款第(一)項(xiàng)第1、2、3目中的高層次人才可通過(guò)引進(jìn)人才“綠色通道”直接辦理引進(jìn)人才入戶(hù)手續(xù)。

  第五條普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生須符合《辦法》第五條第一款(二)、(三)、(四)項(xiàng)所要求的學(xué)歷、學(xué)位、年齡等條件。

  第六條《辦法》第五條第一款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)中的引進(jìn)在職人才所要求的學(xué)歷、學(xué)位須提供相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位鑒定或網(wǎng)上查詢(xún)結(jié)果或認(rèn)證報(bào)告。

  《辦法》第五條第一款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)中的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生提供學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)以及普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)到各區(qū)公安機(jī)關(guān)直接辦理入戶(hù)手續(xù)。

  第七條《辦法》第五條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列明的在職人才及擇業(yè)期內(nèi)的留學(xué)人員,申辦時(shí)須在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

  第八條《辦法》第五條第一款第(五)項(xiàng)所稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和技能人員職業(yè)資格是指《國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號(hào))中所列明的水平評(píng)價(jià)類(lèi)和準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格。

  職稱(chēng)資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、技能人員職業(yè)資格無(wú)法通過(guò)查詢(xún)、確認(rèn)、核驗(yàn)的,不予受理其申請(qǐng)。

  第九條《辦法》第五條第一款第(五)項(xiàng)中持有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)的申請(qǐng)人在獲得證書(shū)后須在本市就業(yè)、連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)6個(gè)月。

  《辦法》第五條第一款第(五)項(xiàng)中持有技能人員職業(yè)資格證書(shū)的申請(qǐng)人在獲得證書(shū)后須在本市就業(yè)、連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以明確:屬于高級(jí)技師的,在本市就業(yè)、連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)須滿(mǎn)6個(gè)月;屬于技師的,在本市就業(yè)、連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)須滿(mǎn)1年;屬于高級(jí)工的,在本市就業(yè)、連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)須滿(mǎn)2年。

  《辦法》第五條第一款第(五)項(xiàng)中持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的行業(yè)緊缺工種目錄資格證書(shū)的申請(qǐng)人在獲得證書(shū)后須在本市就業(yè)、連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)1年。

  其他各類(lèi)在職人才如無(wú)明確規(guī)定的,申辦時(shí)須在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)6個(gè)月。

  第十條《辦法》第五條第一款第(六)項(xiàng)所稱(chēng)的以薪酬、投資等市場(chǎng)化方式評(píng)價(jià)并經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的,具有突出能力和貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才主要包括經(jīng)市相關(guān)部門(mén)認(rèn)定、評(píng)定的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍或杰出人才。

  第十一條《辦法》第五條第一款第(九)項(xiàng)中所稱(chēng)的我市重點(diǎn)扶持的企業(yè)、項(xiàng)目單位、社會(huì)組織主要包括經(jīng)市發(fā)展改革部門(mén)認(rèn)定的在穗總部企業(yè)、市發(fā)展改革部門(mén)立項(xiàng)批復(fù)的年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位以及其他政府主管部門(mén)認(rèn)定的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。

  前款所述的引進(jìn)人才入戶(hù)應(yīng)由用人單位或主管部門(mén)按程序遴選產(chǎn)生,在單位內(nèi)部公示后向市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)。市發(fā)展改革部門(mén)下達(dá)年度計(jì)劃后,當(dāng)年具體申辦程序按市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的通知執(zhí)行。

  第十二條引進(jìn)技術(shù)技能人才職業(yè)目錄由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革部門(mén)制定。

  引進(jìn)技術(shù)技能人才職業(yè)目錄應(yīng)結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及引進(jìn)技術(shù)技能人才結(jié)構(gòu)情況定期發(fā)布,動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  第十三條引進(jìn)在職人才入戶(hù)申報(bào)原則上采取網(wǎng)上申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的方式進(jìn)行。網(wǎng)上申報(bào)由申請(qǐng)人登陸申辦系統(tǒng)填報(bào)個(gè)人信息提交用人單位確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)須用人單位在申辦系統(tǒng)確認(rèn)提交后,由申請(qǐng)人按照申辦流程的要求將材料原件及復(fù)印件送市、區(qū)對(duì)外服務(wù)窗口核驗(yàn)。

  引進(jìn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶(hù)申報(bào)采取現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的方式進(jìn)行。由申請(qǐng)人按照申辦流程的要求將材料原件及復(fù)印件按照登記入戶(hù)地址順序,到擬入戶(hù)地的區(qū)公安機(jī)關(guān)對(duì)外服務(wù)窗口驗(yàn)核,其中在公共集體戶(hù)入戶(hù)的,到普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)上的用人單位注冊(cè)所屬地的區(qū)公安機(jī)關(guān)辦理。

  擇業(yè)期內(nèi)的高校畢業(yè)生按前款直接在區(qū)公安機(jī)關(guān)辦理,符合引進(jìn)在職人才條件的,也可按引進(jìn)在職人才辦理?xiàng)l件和程序在市或區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)辦理。

  第三章引進(jìn)在職人才審核

  第十四條市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市屬?lài)?guó)有企業(yè)申請(qǐng)人的申報(bào)材料應(yīng)提交市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核;其他用人單位申請(qǐng)人的申報(bào)材料應(yīng)提交各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核。

  第十五條市、區(qū)對(duì)外服務(wù)窗口負(fù)責(zé)引進(jìn)人才入戶(hù)材料的核對(duì)和受理,并在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)提交審核部門(mén)。對(duì)外服務(wù)窗口須對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì),并對(duì)材料的完整性進(jìn)行審查。

  第十六條市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)申辦系統(tǒng)對(duì)引進(jìn)人才入戶(hù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審查,審核通過(guò)的及時(shí)公示并公布,不通過(guò)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由其材料不予退回。審核部門(mén)收到服務(wù)窗口提交的材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成,有特殊情況的,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

  第十七條引進(jìn)人才需進(jìn)行公示、公布。市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)及時(shí)將審核通過(guò)擬引進(jìn)的人才情況在市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站或政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示、公布。公示時(shí)間為5個(gè)工作日,公示期間受理異議投訴。公示無(wú)異議可予以公布,涉及國(guó)家秘密的可以不予公示公布。

  公示內(nèi)容包括擬引進(jìn)在職人才的姓名、單位、公示起止時(shí)間等內(nèi)容。對(duì)公示情況有異議的組織和個(gè)人,原則上應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市或區(qū)審核部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn),如屬單位的須加蓋單位公章,如屬個(gè)人的簽署個(gè)人姓名。審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織并完成調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的,申報(bào)不予通過(guò),同時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,申請(qǐng)材料不予退回。

  經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的,準(zhǔn)予辦理入戶(hù)手續(xù)并核發(fā)引進(jìn)人才批復(fù)和入戶(hù)信息卡。

  第十八條申請(qǐng)人提交審核后確需修改申報(bào)信息或申請(qǐng)人已通過(guò)引進(jìn)人才審核需再次開(kāi)通申報(bào)權(quán)限的,可由申請(qǐng)人本人提供情況說(shuō)明經(jīng)所在單位加具意見(jiàn)并加蓋公章后,按受理權(quán)限報(bào)市或區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核。

  第十九條引進(jìn)人才自公示通過(guò)之日起,申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)憑本人身份證等材料分別到市、區(qū)對(duì)外服務(wù)窗口領(lǐng)取《廣州市入戶(hù)人員信息卡》,并在有效期內(nèi)按登記入戶(hù)地址順序到本市公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口遷入手續(xù)。逾期未到公安機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口遷入手續(xù)的,須重新申請(qǐng)辦理。

  第四章監(jiān)督檢查

  第二十條市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在職人才引進(jìn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)公安機(jī)關(guān)引進(jìn)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  第二十一條申請(qǐng)人應(yīng)書(shū)面承諾提供的申請(qǐng)材料真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)有虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的,其申請(qǐng)不予辦理,并通報(bào)各入戶(hù)審核部門(mén),取消其申請(qǐng)資格5年,并錄入個(gè)人信用記錄;已通過(guò)入戶(hù)審核但公安機(jī)關(guān)尚未發(fā)放準(zhǔn)遷證的,由入戶(hù)審核部門(mén)注銷(xiāo)審核結(jié)果和入戶(hù)卡并告知申請(qǐng)人;公安機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)放準(zhǔn)遷證的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)認(rèn)定材料予以注銷(xiāo);已入戶(hù)的,退回原籍;同時(shí)將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十二條任何單位如存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料行為的,該單位5年內(nèi)不得辦理引進(jìn)人才業(yè)務(wù),并將其行為錄入引進(jìn)人才征信管理系統(tǒng),涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十三條市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在引進(jìn)人才業(yè)務(wù)審核中實(shí)行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制,違反相關(guān)規(guī)定的,追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第五章附則

  第二十四條本細(xì)則中的住所地是指用人單位證照上所列的注冊(cè)地址;個(gè)體工商戶(hù)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為準(zhǔn)。

  第二十五條本細(xì)則所述的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄如存在補(bǔ)繳情形的,在辦理引進(jìn)人才入戶(hù)業(yè)務(wù)中不視為連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

  第二十六條本細(xì)則中申請(qǐng)人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納單位應(yīng)與實(shí)際用工單位一致。按法律法規(guī)屬于勞務(wù)派遣的除外。

  第二十七條本細(xì)則所述的擇業(yè)期,是指按照《廣東省教育廳廣東省公安廳廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于實(shí)行廣東省普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)期政策(試行)的通知》(粵教畢〔2019〕3號(hào))明確的就業(yè)擇業(yè)期限,即碩士研究生、本科生和專(zhuān)科生的擇業(yè)期為畢業(yè)兩年內(nèi),博士研究生的擇業(yè)期為畢業(yè)五年內(nèi)。

  第二十八條普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)中的用人單位以及入戶(hù)遷往地址均須在本市行政區(qū)域內(nèi)。

  第二十九條本細(xì)則所附的申辦指南可根據(jù)國(guó)家、省、市“放管服”改革的要求,進(jìn)行適時(shí)調(diào)整優(yōu)化。

  普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶(hù)辦理流程及對(duì)外服務(wù)窗口由市公安機(jī)關(guān)另行告知。

  第三十條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年。

  

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作者:中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系網(wǎng) 來(lái)源:《中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系網(wǎng)》 時(shí)間:2019-04-23 09:27

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